JAKARTA (Independensi.com) – Institut Analisis Kebijakan Konflik, Policy Analysis of Conflict (IPAC), merilis aktifitas kriminal bajak laut Kelompok Abu Sayyaf di Perairan Negara Bagian Sabah, Federasi Malaysia, terkait keberadaan Nur Missuari (mantan Gubernur Mindanao) dan Presiden Filipina, Rodrigo Duterte.
Menurut laporan IPAC, akfitas kriminal bajak laut Abu Sayyaf di Perairan Negara Bagian Sabah Federasi Malaysia, mendapat perlindungan Nur Misuari di Mindanao, sementara Nur Missuari, selama ini, mendapat perlindungan dari Rodrigo Duterte.
“Sehubungan dengan itu, Pemerintah Filipina, Federasi Malaysia dan Republik Indonesia, mesti mengevaluasi sistem pengamanan Komando Keamanan Sabah Timur, Eastern Sabah Security Command (ESSCOM),” kata Sydney Jones, Direktur IPAC, dalam siaran pers Jumat malam, 27 Maret 2020.
Evaluasi sistem pengamanan tiga negara terintegrasi dalam ESSCOM, untuk menghentikan akfitas kriminal bajak laut, berupa penculikan untuk meminta uang tebusan dari Kelompok Abu Sayyaf dari Pulau Mindanao, Filipina.
Menurut Sydney Jones, evaluasi sistem pengamanan ESSCOM perlu dilakukan, setelah Tim Riset IPAC melakukan wawancara ekstensif pada akhir Januari dan awal Februari 2020 di Bau-bau, Sulawesi, Indonesia; Sandakan, Sabah, Malaysia; dan Mindanao dan Manila di Filipina.
“Di Filipina, sub-komandan Kelompok Abu Sayyaf tertinggi yang bertanggung jawab atas penculikan dilaporkan mendapat perlindungan dari Nur Misuari dan istrinya, sementara Nur Misuari dilindungi oleh Presiden Filipina, Duterte,” ungkap Sydney Jones.
Tautan perlindungan ini perlu diputus sehingga semua yang bertanggung jawab atas kejahatan lintas negara dapat dimintai pertanggungjawaban.
“Mekanisme trilateral berguna untuk membangun kepercayaan dan ikatan pribadi, tetapi pekerjaan kritis dimulai di rumah,” kata Sidney Jones.
Menurut Sydney Jones, harapan terbaik untuk mengurangi penculikan dan terorisme di Laut Sulu mungkin terletak pada kebijakan dalam negeri dari tiga negara yang terlibat – Indonesia, Malaysia dan Filipina.
Meningkatkan berbagi informasi lintas negara masih penting, tetapi setiap negara memiliki banyak pekerjaan rumah yang harus dilakukan jika upaya pencegahan ingin berhasil.
IPAC membuat rilis berjudul: “Menghentikan Penculikan Abu Sayyaf: Sebuah Studi Kasus Indonesia-Malaysia”.
IPAC menggunakan studi kasus nelayan migran Indonesia di Sabah, Malaysia untuk menganalisis bagaimana perubahan dalam kebijakan domestik perlu dilakukan. terjadi sebelum mekanisme multilateral apa pun mungkin berhasil.
Menurut Sydney Jones, penculikan di laut oleh anggota Kelompok Abu Sayyaf, Abu Sayyaf Group (ASG) yang berbasis di Sulu, Filipina selatan, dilanjutkan pada September 2018 setelah jeda selama dua tahun.
Dalam lima insiden yang terjadi sejak di perairan pantai timur Sabah, dua belas dari tiga belas sandera adalah migran Indonesia dan sepuluh berasal dari satu pulau: Kaledupa di Kabupaten Wakatobi, Sulawesi Tenggara.
Dalam satu kejadian pada 16 Januari 2020, lima nelayan Indonesia ditangkap hanya sehari setelah tawanan Indonesia, yang tebusannya telah dibayar, berhasil melarikan diri.
“Membayar uang tebusan tidak hanya memberi ASG insentif untuk memangsa orang Indonesia tetapi juga dapat mendorong para nelayan untuk mengambil risiko lebih besar dengan menangkap ikan di daerah berbahaya, mengetahui bahwa jika mereka tertangkap, seseorang akan mendapatkan uang itu,” kata Deka Anwar, Analis IPAC.
Ketiga negara memikul tanggung jawab atas masalah yang sedang berlangsung. Meskipun ada penolakan, Indonesia seperti banyak negara lain membayar tebusan untuk warganya.
Menurut Deka Anwar, mungkin bukan uang pemerintah, tetapi perantara pemerintah, termasuk dari militer Indonesia, terlibat. Karena penculikan yang panjang terus menguntungkan ASG, masalahnya akan terus berlanjut.
Di Malaysia, menurut Deka Anwar, Komando Keamanan Sabah Timur, Eastern Sabah Security Command (ESSCOM) secara luas tidak dipercaya oleh komunitas migran yang melihatnya sebagai tindakan yang kejam dan kasar.
Ini berarti anggota masyarakat cenderung melaporkan kegiatan yang mencurigakan. Penggerebekan reguler oleh ESSCOM mungkin mendorong orang Filipina – dan sedikit banyak, pendatang Indonesia ke daratan, menuju Sabah barat, dengan kemungkinan konsekuensi keamanan.
“Mungkin sudah waktunya untuk evaluasi independen terhadap praktik dan prosedur ESSCOM,” ujar Dewa Anwar. (Aju)