Oleh : Irfan Miswari
Kemunduran demokrasi pemerintahaan sebuah negara biasanya terungkap secara bertahap, ketika petahana terpilih secara perlahan dan tanpa henti menumbangkan lembaga-lembaga demokrasi tanpa secara terbuka mempertanyakan prinsip-prinsip demokrasi. Gejala ini menunjukkan di mana aktor otoriter merusak institusi demokrasi dan memobilisasi konsensus untuk agenda mereka.
Dinamisme, ketidakstabilan dan potensi transformasi dari berbagai taktik canggih yang digunakan oleh otoriter untuk meredam suara-suara yang berlawanan, mendemobilisasi perbedaan pendapat, dan mengikis fondasi demokrasi perwakilan diistilahkan sebagai “inovasi otoriter” ( Nicolo Curato & Diego Fossati ).
Tulisan Hunter Marston , mahasiswa kandidat PhD di ANU’s Coral Bell School of Asia Pacific Affairs yang berjudul “ Civil Society and Southeast Asia’s Authoritarian Turn” di newmandela.org baru – baru ini cukup memberikan gambaran baik mengenai fenomena inovasi otoritarian dan tantangan kaum masyarakat sipil di kawasan Asia Tenggara.
Terlepas dari beberapa dekade promosi demokrasi oleh organisasi dan donor internasional, liberalisme dan otokrasi sebagian besar masih berlaku di seluruh Asia Tenggara.
Kembalinya kediktatoran militer di Myanmar, perang narkoba berdarah Rodrigo Duterte di Filipina, politik identitas di Indonesia dan kudeta militer di Thailand menghadirkan tantangan baru bagi aktor internasional yang berusaha mendukung masyarakat sipil dan mempromosikan hak asasi manusia.
Etno-nasionalisme, penganiayaan agama dan daya tarik yang muncul dari aturan “orang kuat” ikut memperkuat pergeseran ke arah negara otoriter.
Pada tahun 2021, Freedom House memeringkat empat negara Asia Tenggara; sebagian bebas (Indonesia, Malaysia, Filipina, dan Singapura) dan enam negara tidak bebas (Brunei, Kamboja, Laos, Myanmar, Thailand, dan Vietnam). Hanya satu negara, Timor-Leste, yang bebas.
Pandemi COVID-19 telah memperburuk ketidaksetaraan dan represi negara di seluruh Asia Tenggara.
Di Myanmar, Filipina, dan Indonesia, yang memiliki infrastruktur kesehatan yang relatif buruk, pandemi telah mengungkapkan keterbatasan sumber daya negara dan kemampuan pemerintah untuk memenuhi kebutuhan warganya.
Beberapa pemimpin negara, seperti Rodrigo Duterte di Filipina, mencari kekuatan darurat yang diperluas dan membatalkan kebebasan demokratis.
Filipina, Myanmar, dan Indonesia juga gagal meningkatkan tanggapan efektif terhadap virus tersebut, yang mendatangkan malapetaka pada populasi yang rentan dan secara dramatis memperlambat pertumbuhan ekonomi.
Di Thailand, Angkatan Darat Kerajaan Thailand telah mendirikan rumah sakit lapangan tambahan untuk menghadapi lonjakan kasus, sementara tanggapan rezim terhadap protes rakyat telah memicu perlawanan luas dari aktivis pemuda dan masyarakat sipil.
Timor-Leste, yang memiliki PDB per kapita terendah di Asia Tenggara, berhasil menahan virus sepanjang tahun 2020 meskipun infrastruktur kesehatan masyarakat lemah.
Namun, mencegah penularan komunitas sepenuhnya terbukti tidak mungkin, dan pada bulan Februari, kasus pertama COVID-19 terdeteksi di dekat perbatasan.
Sejak itu, 983 kasus telah terdeteksi, dan negara tersebut melaporkan kematian terkait COVID-19 pertamanya pada 6 April.
Terlepas dari pandemi, pemilihan umum berlangsung di beberapa negara bagian Asia Tenggara termasuk Singapura, Myanmar dan Indonesia, sementara Malaysia mengadakan pemilihan di Negara Bagian Sabah timur.
Alih-alih membuka jalan bagi generasi muda progresif di Asia Tenggara untuk mengambil kendali, lembaga-lembaga pemilu telah menunjukkan meluasnya iliberalisme dan daya tahan otoritarianisme di seluruh kawasan.
Terlepas dari upaya selama puluhan tahun oleh komunitas internasional dan masyarakat sipil Kamboja, Hun Sen terus memerintah Kamboja dengan impunitas hampir total, memenjarakan para kritikus, melarang partai-partai oposisi dan dilaporkan mengatur pembunuhan para pembangkang yang vokal.
Di Myanmar, kudeta militer pada Februari telah membawa angkatan bersenjata kembali berkuasa dan menggusur pemerintah sipil terpilih.
Militer telah menangkap para pemimpin oposisi dan dengan keras menghentikan protes, menewaskan lebih dari 750 warga sipil pada pertengahan April.
Sementara itu, ia terus membenarkan tindakannya dengan tuduhan penipuan yang keliru dalam pemilihan November 2020.
Otokrat telah menggunakan “inovasi otoriter” dalam demokrasi serta otokrasi untuk merusak institusi dan norma dan menggerakkan masyarakat mereka ke arah yang semakin tidak liberal dengan memanipulasi pemilihan, mengendalikan internet, menekan media independen dan mengintimidasi para kritikus.
Di Indonesia, Malaysia, dan Filipina, demokrasi elektoral telah melihat populis berkuasa dengan menjanjikan diakhirinya korupsi, penegakan hukum yang lebih kuat, dan kebijakan imigrasi yang konservatif.
Di Filipina misalnya, Duterte menjadi terkenal karena taktik pemberantasan kejahatan brutalnya sebagai walikota Davao.
Sejak menjadi presiden pada 2016, perangnya melawan narkoba telah menewaskan lebih dari 8.000 warga sipil, dan pemerintahannya telah menangkap jurnalis dan kritikus terkemuka, termasuk senator yang blak-blakan.
Sementara Kondisi kebebasan berekspresi dan demokrasi di Indonesia dinilai memburuk pada masa pemerintahan Presiden Joko Widodo.
Salah satu indikatornya, pola pembungkaman kritik yang disampaikan melalui media massa maupun media sosial.
Selama tahun 2020 beberapa organisasi masyarakat sipil mencatat temuan – temuan terkait situasi pemerintahan Jokowi ; Southeast Asia Freedom of Expression Network (SAFEnet) mencatat 147 serangan digital yang terjadi sepanjang 2020.
Mayoritas serangan di dunia maya tersebut menyasar kelompok yang sering menyampaikan kritik, yakni akademisi, jurnalis dan aktivis.
Sementara Amnesty Internasional Indonesia mencatat 132 kasus pelanggaran hak atas kebebasan berekspresi yang dialami sejumlah kelompok masyarakat sepanjang 2020.
Ditengah melemahnya peranan lembaga donor ditengah situasi Covid 19, bukan saja menjadi tantangan terberat bagi aktivitas masyarakat sipil dalam melakukan penguatan dan monitoring proses demokrasi di setiap negara, tetapi mereka juga dituntut melakukan gerakan – gerakan inovatif untuk meng-counter inovasi otoritarian.
Penulis adalah Wartawan Independensi.com, tinggal di Bandung